近些年來，由于農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）輻射管理監(jiān)督幅度不夠，審計(jì)延伸沒有全面深入到村級(jí)，加之村支兩委人員自身法治、法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，管理隨意性比較明顯，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些村級(jí)書記違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗問題。對(duì)此，人民群眾哀痛欲絕。一、重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體資產(chǎn)出租、變賣手續(xù)的合法、合規(guī)性農(nóng)村集體資產(chǎn)通常包括：山林、草地、土地、魚塘、魚池等，資產(chǎn)出租、變賣須先通過村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)，涉及10萬元以上50萬元以下的集體資產(chǎn)出租、變賣還應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易平臺(tái)履行招標(biāo)和拍賣手續(xù)。但是基層農(nóng)村集體資產(chǎn)出租普遍存在書記一言堂，以假資料代替村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)、招標(biāo)和拍賣手續(xù)，審計(jì)過程中除了看經(jīng)濟(jì)合同外，更重要的是要走訪村兩委其他人員、村黨員代表、村民代表，以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心印證其真實(shí)性、合法性、合規(guī)性；根據(jù)土地承包法規(guī)定，土地承包為三十年，草地承包為三十年至五十年，山林承包為三十年至七十年，審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)農(nóng)村三資審計(jì)過程中，要把握承包時(shí)效的合法性，是否未按照土地承包法規(guī)定執(zhí)行；是否存在口頭協(xié)議；是否改變了土地、草地、山林承包用地性質(zhì)；是否存在層層出讓承包資產(chǎn)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，提高村級(jí)黨組織政治審計(jì)的威懾力。二、重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體資源開發(fā)的績(jī)效農(nóng)村集體資源主要有：礦山資源、水資源，其礦山資源的開采率大于水資源，有些地方政府為了提高財(cái)政收入和完成稅收任務(wù)，引進(jìn)了一些外地企業(yè)，或者當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)或個(gè)體為了獲利參與的資源開采，他們往往均獲得了開采權(quán)證，但是也給當(dāng)?shù)孛裆鷰砹藫p害與不便。例如：運(yùn)輸車對(duì)道路的破損，開采過程中粉塵對(duì)空氣的污染，造成的霧霾，引起農(nóng)民肺結(jié)核的得病率提高；化工廠的生產(chǎn)所帶來的水污染和空氣污染、以及農(nóng)作物的污染等。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員在審計(jì)農(nóng)村資源過程中，要看資源方面的臺(tái)賬資料；要親身到開采地去看資源利用后的現(xiàn)狀，要走訪當(dāng)?shù)乩习傩?，聽取資源開采對(duì)日常帶來的問題；要邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家和檢測(cè)儀器進(jìn)行資源指標(biāo)的鑒定；要從資源績(jī)效審計(jì)中，揭示農(nóng)村集體資源管理和危害老百姓切身利益的問題，確保通過審計(jì)，能幫助解決民生問題。三、重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體資金的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性農(nóng)村集體資金主要有兩大部分組成，一部分是村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入，另一部分是上級(jí)撥入的轉(zhuǎn)移支付等專項(xiàng)資金。其中村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入占比較小，上級(jí)撥入的轉(zhuǎn)移支付等專項(xiàng)資金占比較大。審計(jì)機(jī)關(guān)在開展村級(jí)資金審計(jì)過程中，一是要查相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同；二是要查相關(guān)的資產(chǎn)資源每年的儲(chǔ)存量與減少量；三是要查村級(jí)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證；四是要走訪與村兩委經(jīng)濟(jì)合同往來的承包方，實(shí)際上繳與書面是否一致；五是要走訪調(diào)查特別扶貧資金到戶，土地補(bǔ)償資金到戶，危房資金到戶等專項(xiàng)資金直接到人的情況。是否存在不入賬的收入，私設(shè)小金庫；是否存在挪用專項(xiàng)資金；是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)；是否存在村干部集體貪污私分；是揭示個(gè)中違法違紀(jì)的問題。四、重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施或易地搬遷安置點(diǎn)工程近些年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村組織黨群活動(dòng)中心的建設(shè)，以及移民項(xiàng)目的建設(shè)和易地搬遷安置點(diǎn)的建設(shè)的大量投入，村級(jí)面貌出現(xiàn)了新的變化，新的氣象，給老百姓的生活帶來了方便，同時(shí)也給老百姓帶來務(wù)工的機(jī)會(huì)；但是也存在一些村級(jí)虛列工程項(xiàng)目，插手工程項(xiàng)目建設(shè)等問題。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要查看工程項(xiàng)目履行程序的合法、合規(guī)性；要查看工程項(xiàng)目建設(shè)的屬實(shí)性；要審核工程項(xiàng)目成本的真實(shí)性；揭示農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)中違法違規(guī)問題，促進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，保障國(guó)家和人民群眾的利益。
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